网站建设的论坛

这个需要看你用谁的程序了。如果你用织梦的那么就去织梦的论坛，你用帝国的就到帝国的论坛或是技术群。

从政治生活的角度,说明人大常委会在维护网络安全,建设网络强国中应该如何作为

人大常委会是人大在闭会期间行使人大的职权。

人大是我国国家权力机关，拥有立法权、决定权、监督权和任免权。

在建设网络安全和网络强国中，应开门立法、科学立法、民主立法，完善网络法律法规，监督法律实施。

监督一府两院的工作，确保网络安全工作有效。

政府网站建设的法律依据

法律法规依据如下：

1、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》

2、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》

3、《互联网信息服务管理办法》

4、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》

5、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

6、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》

7、《中华人民共和国电信条例》8、《互联网电子公告服务管理规定》9、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》

10、《互联网文化管理暂行规定》

政府网站是指一级政府在各部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的政务信息与业务应用，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。

浅谈如何加强乡镇人大规范化建设

一 、坚持党的领导、规范自身建设，努力夯实乡镇人大工作基础。

加强乡镇人大自身建设，既是规范乡镇人大工作的重要内容，也是规范开展乡镇人大工作的基础和保障。一是要加强思想政治建设。人大工作具有很强的政治性，要自始至终坚持党对人大工作的领导，保证县乡人大工作正确的政治方向。通过建立健全重大事项向同级党委汇报请示制度，围绕党委中心任务来安排活动，确保党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。二是要按照规定配备人员力量。这是乡镇人大工作的组织基础，也是规范化建设不可缺少的一环。中央和省委文件规定，乡镇人大设专职主席，有条件的地方可以配备专职副主席，可以设立乡镇人大办公室，配备必要的工作人员。三是要保证经费落实。要将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费列入本级财政预算予以保障。四是要建立完善各项工作制度。加强乡镇人大规范化建设，最重要的基础性工作是使乡镇人大的各项工作有章可循，有规定可操作。此外，乡镇日常工作多而杂，乡镇人大工作者要把握好分管工作和本职工作的“度”，必须在时间上统筹安排，在精力上有所侧重，在工作上突出重点，达到业务工作和中心工作“两不误”的目的。

二、坚持以人民为中心、规范代表工作，提高代表履职能力。

乡镇人大的主体是乡镇人大代表。要规范乡镇人大代表的履职行为，创新履职活动方式，充分调动代表积极性，真正发挥好代表作用。一是规范代表出席代表大会会议，促进并保证其按时出席大会，认真审议各项工作报告，提出议案建议，参加大会选举和表决。二是加强监督，规范代表履职。在闭会期间，要按照法律规定，建立代表小组，有计划、有组织、有内容地开展各种形式的代表小组活动；要规范代表向选民述职、接受询问和评议的具体内容和操作程序定；要积极探索建立乡镇人大代表的激励、约束和退出机制，促进代表更好地履职。三是规范代表联系选民和群众。乡镇人大代表数量最多，同人民群众的联系最紧密，对现实生活中的实际问题和人民群众的愿望呼声也了解最深入、感受最直接。要对乡镇人大代表联系选民进行量化，规范走访本选区选民的时间和次数，更多听取群众诉求，反映群众呼声。四是规范代表的学习培训。乡镇人大要组织好代表的履职学习采取灵活多样的形式，做好代表培训工作，不断提高代表履职的能力和水平；通过为代表订阅报刊杂志、邀请代表列席各种会议，积极为代表履职营造学习氛围。五是规范代表议案处理和建议办理工作。要提高建议工作的认识，代表有提出建议的积极性，政府有办好建议的责任感。乡镇人大依法按程序审议和表决议案，乡镇政府和有关单位办理代表建议，通过办理代表建议，回应群众关切，解决实际问题，推动乡镇工作。

三、坚持问题导向、规范乡镇人大监督权，不断强化监督实效。

一是要规范重大事项决定。乡镇人大重大事项决定权是法律赋予的，是科学民主决策的重要环节。在决定重大事项的实际操作中，乡镇人大应当事先向党委请示汇报，取得党委的同意与支持；加强与乡镇政府的沟通联系，增强工作的计划性和协调性。依法决定本行政区域关于加强民主法治建设的重大决策；关于区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大建设项目等。同时，要抓好决议、决定的落实，通过多种手段强化跟踪监督，保证决议、决定得到有效执行。二是规范监督工作。乡镇人大在会议期间，通过听取通过审议政府工作报告，行使监督权。闭会期间，有计划地安排代表听取和讨论政府的专项工作报告，对法律、法规实施情况进行检查，组织开展视察、调研活动等多种形式的监督工作。开展执法检查，要学习借鉴县级人大常委会组织执法检查的做法和经验，在执法检查过程中，发现法律法规实施中的问题，要提出建设性的意见和建议。此外，组织代表评议乡镇政府及“七所八站”的工作，也是一种重要的监督。要规范评议内容和程序，抓好评议结果运用，促进乡镇政府依法行政，督促“七所八站”改善服务，为民办事。在开展监督工作时，要有全局意识、坚持问题导向，突出事关改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，作为监督工作的重点，提高监督实效。

网站建设与学会工作信息化——以中国土地学会网站建设为例

钱锋1 杨征2

（1.中国土地学会办公室，北京，100035；2.国土资源部信息中心，北京，100812）

摘要：信息化时代的到来给学会工作带来了新的机遇，随着学会工作信息化水平的提高，学会的工作效率和生存能力也获得了极大的提高。本文以中国土地学会网站建设为例，对如何利用网站建设促进学会工作信息化的问题提出了一些建议。

关键词：网站建设；学会工作；会员管理；信息化

在Internet时代，学会向公众展示的最迅捷渠道是互联网，学会应在互联网上有位置、有形象、有信息。因此，建立学会网站，利用网站发布学会活动信息，开展学会活动；通过网站加强与广大会员的联系与沟通，将大大有利于提高学会服务广大会员的能力，扩大学会的社会影响，增加学会的吸引力。中国土地学会网站建设的经验就证明了这一点。

1 中国土地学会的网站建设

中国土地学会网站从2004年11月开始筹备，2005年6月25日，也就是第15个全国土地日开通试运行。

中国土地学会网站建设得到了国土资源系统有关领导、各省级土地学会、团体会员单位以及土地方面专家学者的大力支持。首先制定出网站建设的规划方案，对网站的目标、内容、功能、作用、使用方式进行了设计，力求做到定位准确、功能架构合理、内容充实。网站开通后，经过不断发展和改进，内容越来越丰富，功能也不断完善，受到了社会的广泛关注和一致好评。在中国土地学会领导和网站相关工作人员的共同努力下，在近两年的时间里，中国土地学会网站已初具规模，并不断收到专家学者的稿件及网友留言，形成了良好的互动平台。

网站现有数据1400余条，其中，网站开通前存量信息有300 条，开通后一年半的时间里更新信息1100余条。网站自2005年6月25日开通至2006年10月31日，共有25万人次访问了网站的96万次页面，其中2006年6月27日访问数最多，达到1046人次；平均每天551人次访问；平均每天2201个页面被访问（图1）。做为一个专业的学术网站，中国土地学会网站对学会提高为会员服务水平、扩大学会社会影响发挥了重要作用，已取得可喜成绩。

1.1 中国土地学会网站主要栏目及内容

网站共设置一级栏目19个，如：学会动态、学术交流、媒体热点、学科建设、土地科普、教育培训等；二级栏目有14个。

图1 网站综合分析图

在中国土地学会网站中，除汇集学会以往活动的历史资料外，还及时发布学会活动的即时信息，宣传土地管理中的新观点及有关土地科学方面的知识。通过网站实现学会的成果展示、会刊联系，优化信息的流通渠道。与此相关栏目包括学会动态、媒体热点、土地科普等。

（1）学会动态栏目：主要发布学会近期开展的各项活动的信息，目前已发布动态图文信息70条；约1万1千人访问近2万次页面；平均每天有16人访问。

（2）媒体热点栏目：主要发布各处转载的有关土地方面热点问题，目前已发布动态信息400余条；约3千人访问近5 000次页面。

（3）土地科普栏目：学会开展科普活动的内容及土地科普知识和小常识，目的在于提高公众对土地科学的了解和关心程度。参与了“中国科协国际性全国性纪念日推广宣传活动”，与搜狐网科学频道共同完成“全国土地日”专题制作，在搜狐网科学频道和中国土地学会网上同时播出。

（4）学术交流栏目：主要发布学会举办的各种学术会议综述；专家观点，国内、国际间学术交流情况等。目前已发布动态图文信息88 条，约4 万人访问了近8 万次页面；平均每天有62人访问。

1.2 专题论坛

围绕国土资源部的中心工作，以及社会上与土地管理有关的热点问题，网站专门开辟了一些专题论坛，邀请有关专家学者发表观点和看法，并开辟留言箱，反馈网民的意见和问题，由专家解答，从而形成良好的互动。相关专题论坛包括如下内容。

（1）《物权法》论坛：为配合全国人大常委会征求对《物权法（草案）》的意见和建议，学会于2005年7月18日起开设了物权法论坛，设置了网上调查、物权法（草案）摘要、名词解释、媒体聚焦、留言反馈等栏目。近300余人参与了物权法的网上调查，效果良好。

（2）土地规划论坛：为了配合土地利用总体规划修编前期工作，学会开设了“土地规划论坛”。对与土地利用总体规划修编工作有关的一些问题进行了网上调查，同时就如何加强耕地和基本农田保护问题，如何促进节约和集约利用土地问题，如何优化城乡用地结构和布局问题，如何统筹区域土地利用问题，如何协调土地利用与生态环境建设问题，如何在土地利用总体规划修编工作中实现公众参与问题，如何强化规划管理保障措施问题等开展了网上讨论。专题设置了领导讲话和文件精神，网上调查，专家观点、意见与建议，会议综述，媒体聚焦，请您留言等栏目。论坛发布专家论文20余篇，近200余人参与了关于土地利用总体规划修编工作的网上调查。

（3）6.25论坛：连续开办了4届土地日论坛，发布土地专家论文81篇，其余未发布的文章也在其他媒体上有刊登，论坛还开设了网民留言信箱，并及时反馈网民信息，同时发布各大媒体的相关信息。

（4）纪念《土地管理法》颁布20周年系列活动：为纪念《土地管理法》颁布20周年，由中国土地学会和中国国土资源报社发起，在6.25 前后开展了纪念《土地管理法》颁布20周年系列活动，总结土地管理经验，宣传土地管理法规和政策，促进构建和谐社会，提高土地管理效率。活动期间学会网站与人民网房产频道、国土资源新闻网等12家网站联合全程直播了纪念《土地管理法》颁布20周年座谈会，并开设网上访谈、网上论坛、网上报道、图片新闻等栏目，起到了很好的宣传效果。

（5）网上直播——转变经济增长方式与土地节约利用：2006年9月17日，学会在2006中国科协年会12分会场举办以“转变经济增长方式与土地节约利用”为主题的第4单元会场。配合此次会议，学会网站做了网上直播，及时发布会议内容和相关视频、图片。

1.3 会员网上登记和管理系统

为了进一步提高会员管理的信息化水平，提高为会员服务的能力，中国土地学会开发了中国土地学会会员登记和管理系统，以及中国土地学会个人会员数据库，链接在网站会员天地栏目。中国土地学会会员登记和管理系统采用了B/S 结构，开发环境采用的是IIS＋SQL SERVER＋ASP，该系统基于角色权限管理，具备了申请、统计、查询、打印、修改个人资料等功能。通过网站进行会员登记、管理和服务，借助互联网开展会员登记和新会员发展工作，有效提高了数据库中会员资料的准确性和实效性。

2 网站建设对学会工作的影响

根据中国土地学会的经验，网站建设对学会工作有以下影响。

2.1 网站是宣传学会形象、发布学会信息的窗口

学会网站的功能之一是能够建立有效的学会形象宣传、风采展示、会刊宣传，打造学会形象。作为学会的网站，需要面向社会，服务于我国科技创新、经济建设和社会发展的总目标。网站的建立可以使学会充分利用网络快捷、跨地域优势进行信息传递，对学会的活动情况进行及时的报道，对促进学会开展学术研讨、科普宣传、教育培训等活动，产生了极大的推动作用，而学会开展的一系列活动又为网站提供了丰富的素材。

2.2 网站是学会开展学术交流活动的广阔平台

在网上开展学术交流活动，具有范围广、成本低、效果好的特点，并且不受时间、地点、人员的限制，尤其是一些专题论坛、网上调查，通过与公众和广大会员的互动，形成学术沙龙。一方面增加了学会为会员服务的手段；另一方面增加学会网站的吸引力，扩大了学会的社会影响。

2.3 网站是学会进行组织建设和管理的有效手段

随着学会网站的发展，网站的功能逐渐从树立形象、发布信息过渡到使用网站来开展学会工作。建设工作型网站已经成为学会开展学术活动、组织建设和管理的迫切需要，也是学会信息化工作的基础。

通过在网站开展个人会员网上重新登记工作，将使会员数据库的内容准确、完整，并可由会员本人及时更新、补充，具有一定时效性。而个人会员登记和管理系统操作简单，使用方便、高效，将极大地提高会员组织管理的工作效率。利用网站中的个人会员登记和管理系统，可以初步实现会员登记和管理工作的信息化。

3 加强学会网站建设，促进学会工作信息化

学会工作的信息化，就是指在学会工作的各个方面和学会事业发展的各个领域，不断地推广和应用计算机、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术，达到全面提高学会运行效率和生存发展能力的过程，也就是学会工作的计算机网络化。

实现学会工作信息化，要进一步加强学会网站的建设，提高学会网站的技术含量，不断改善网站的管理和服务功能。就中国土地学会网站而言，还需对以下几个方面功能进行改进和完善。

3.1 会员及组织工作管理功能

在基本完成个人会员网上重新登记工作和完善学会网站功能的基础上，落实个人会员登记号制度，使学会能够根据个人会员登记号对会员参加学术活动的情况、获奖情况、参加分支机构活动情况以及个人会费缴纳状况进行统计和查询，并通过奖励积极参加学术活动的会员，提高会员参与学会活动的积极性。在健全会员数据库的基础上，创建学会的专家库，逐步建立会员的多元结构，实现会员的分级管理。

3.2 作为信息交流和学术交流平台的功能

在网上发布的所有信息，其电子版存入网站信息库，随着时间推移，内容不断增加，成为学会日常主要工作的数据库，对学会档案管理、数据统计、资料检索等工作发挥重要作用。同时，网站将开发会议报名系统、论文提交系统、学会书刊发行系统等其他功能，进一步提高学会工作信息化水平。

3.3 网站互动功能

进一步开发网站的留言等互动功能，在服务会员的同时吸引更多的会员参与学会网站的建设，同时为土地科学的发展进言献策。

3.4 会员服务功能

学会可通过网站向会员提供多方面的服务，并及时征询会员的各种意见和建议，在学会网站上设立会员服务区，会员个人凭会员登记号登陆，该区能够为会员提供丰富的信息和资料，为会员提供相互联系和沟通的平台。此外，在会员登记和管理系统中增加对会员的留言查看功能、通知功能、文章著作检索功能，提高为会员服务的能力。同时还为个人会员设置网页、与团体会员单位网站建立链接，使网站真正成为网上土地科技工作者之家。

中国人民大学出版社的评价

中国人民大学出版社不断强化选题策划意识、市场意识，着力培育核心竞争力。全体同仁精诚团结，开拓进取，把出版工作同我国教育、文化事业的发展，同我国经济、社会的进步紧密结合，形成了人大出版社鲜明的出版特色和巨大的品牌价值，成为我国人文社会科学出版领域的排头兵。2007年，人大出版社出版图书2000余种,发行码洋6亿多元。经过长期的积累，中国人民大学出版社已发展成为具有图书、期刊、音像、电子和网络出版物等多媒体兼营的大型综合性出版社。

实事求是

中国人民大学出版社在规划自己的图书结构时，也从自己的实际情况出发确定自身发展战略，简单地说就是始终坚持实施精品战略，围绕三类精品做好工作。在接下来的若干年人民大学出版社的工作重点就是要继续组织好、出版好三类精品图书。

精品服务

人民大学出版社1982年被教育部确定为我国文科教材出版中心，教材出版是人民大学出版社最基本、最基础的工作，任何时候都不能放松教材建设与出版工作。过去，由人民大学出版社出版的许多精品教材受到全社会的欢迎，发行量达到几百万册甚至上千万册。20世纪90年代以后，人民大学出版社启动了以“21世纪系列教材”为主体的教材编写与出版宏伟工程，承担了90余种国家级教材的编写与出版任务。人民大学出版社就是要努力使我们所出版的教材成为内容权威、理念超前、形式多样和贴近学生实际、为学生所欢迎的精品教材。

服务发展

出版学术典籍，推出精品力作，引领学术发展，是人民大学出版社的根本任务之一。多年来，我社出版了《亚里士多德全集》、《中国传统道德》、《中国审判案例要览》、“中国人民大学年度研究报告系列”、《中国佛教哲学要义》、《中国新闻事业通史》、《中国古代治国要论》、《清史编年》、《世界美术全集》等一大批重要的学术著作，组织出版了《经济科学文库》、《管理科学文库》、《法律科学文库》、《新生代学人文丛》和“邓小平理论和‘三个代表’重要思想研究丛书”、“当代中国经济问题丛书”等一批学术系列著作，这些在国内外都产生了重要影响。近些年来，我社共有300多种图书获得省部级以上各类奖项，在高校出版社人文社会科学成果出版中名列榜首，在学术界和社会上树立了良好的品牌形象。今后若干年我们将出版更多的学术研究成果，努力做好若干学术文库、研究丛书的出版。隆重出版的李瑞环同志的重要著作《学哲学用哲学》，就是一部重要的理论著作。我们希望我们出版的图书对促进我国的学术研究、文化积累、法制建设和弘扬祖国优秀文化都能起到积极的作用。（三）引进世界精品服务于中国特色社会主义建设事业　人民大学出版社从上个世纪90年代开始翻译和出版国外优秀的教材和图书，逐步形成了若干套重要的学术译丛：一是以斯蒂格利茨的《经济学》为代表的“经济科学译丛”，这套译丛的出版被我国经济学家认为是掀起了中国汉译经济学的第二次浪潮，引领了中国翻译经济学名著的潮流。二是以罗宾斯的《管理学》为代表的“工商管理经典译丛”，这套译丛中的许多图书都被国内各大院校商学院选作教材或参考教材，它极大地推动了我国管理学的研究和发展。三是“公共行政与公共管理经典译丛”，已经陆续出版，这套译丛对我国正在进行的公共管理和行政制度改革有积极的借鉴意义。四是“当代世界学术名著译丛”，这是人民大学出版社重点引进的世界学术精品，出版10余种，包括阿维纳什迪克西克的《策略思维》、诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚?森的《以自由看待发展》等世界公认的学术名著。五是“哈佛商学院案例精选集”、“哈佛商业评论精粹译丛”和美国EMBA精要系列。此外，还有如“马克思主义研究译丛”、“新闻与传播学译丛”、“金融学前沿译丛”等。人民大学出版社还与哈佛商学院出版公司联袂推出了“哈佛商学网课”，该课程是哈佛商学院教授专家长期教学、研究成果的结晶，特别适合于商学院、企业培训、机构培训和个人自学。人民大学出版社还积极推动国际学术交流，先后与有关单位共同邀请了诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨、阿玛蒂亚?森、蒙代尔等数十位国外一流学者来华讲学。

与时俱进

中国人民大学出版社贺耀敏社长提到：大学出版社存在很多问题。首先是观念比较保守。长期以来，大学出版社并投有很好地树立起产业发展的观念，一直是把出版社作为校办企业来对待，是学校的附属单位。因此对大学出版社的发展要有一个转变观念和深刻变革的过程。改革的目标是要使大学出版社成为独立的经济主体，有一个明确的、清晰的思路和战略，使其真正面对市场来经营和发展。由于改革比较滞后，所以其他国有企业一些行之有效的改革措施及做法，在大学出版社实行起来还有很多障碍。从大学出版社本身来讲，它长期处在一个相对隔绝的、垄断的市场和利益相对稳定的系统中，市场化程度比较低，专业门槛比较高，这使出版社内部的管理体制、机制没有与市场接轨。又由于大学出版社教材的平均利润比较高，加之面对的改革风险比较大，所以改革的内在需求不是很紧迫，导致大学出版社改革的进程相对滞后。其次是体制比较落后。大学出版社在许多方面还有浓厚的原事业单位的色彩，从根本上还无从谈起建立现代企业制度问题。好在大学出版社人员素质整体上相对高一些，自律性比较强。但依靠道德约束，不在体制上解决问题，出版社长期发展也会受到制约。第三是机制相对不活。大学出版社的资产是国有资产，国有资产的授权经营问题没有解决，实际上还没有提到议事日程上，所以在收入分配等方面与社会上的出版社有很大差距。还需说明的是，因为大学出版社处在大学的人文环境中，大学被视为社会公正和良心的代表，这种环境使它对经营结果的评价与市场评价不尽一样。所以许多大学出版社的内部机制，仍然是“三铁”横行。有鉴于此，大学出版社要有一个大的发展和突破，必须转变观念，在体制、机制改革方面着实下一番功夫。

雷厉风行

中国人民大学出版社走在了改革的前列，不但享受到了所得税免征优惠政策，更重要的是通过改革，逐步建立起现代企业制度，管理进一步规范；推动了市场化运作机制，进一步提升了竞争能力；确立了未来的发展模式，发展的方向更加明晰。在高校出版社体制改革工作中，与先行改制的中国人民大学出版社一样，其余18家高校出版社在享受改革带来的优惠政策和资源支持的同时，其运行体制和机制也正发生着静悄悄的裂变。 首批高校出版社体制改革试点工作于2007年初正式启动。2007年4月，教育部和新闻出版总署联合召开的高校出版社体制改革试点工作会议，积极推进了高校出版社体制改革试点工作。高校出版社体制改革正在积极稳妥、扎实有效地推进，首批19家高校出版社，经过近一年的改制实践，虽然改革进度不一，但已取得了实质性的进展，改革成效明显。这一实践对整个高校出版社体制改革的全面展开奠定了基础，并正在形成示范和带动作用。

远见卓识

1.这次危机对金融危机的影响是双向的：既有正面的也有负面的，但总体上负面影响要大于正面影响，乐观派的观点依据不足，悲观派也缺乏相应的数据支持。

2.这次危机将以纸质出版物为主要载体的现代出版方式的局限充分暴露，传统出版接近走向尽头；下一步新闻出版必将加速向以数字网络为主要载体的后现代出版模式过渡：纸质出版所代表的是工业化的生产方式；数字网络出版所代表的是信息化的生产方式。

3.新闻出版本质上是信息内容服务业，它已经成为信息产业的一个有机组成部分；因此，只有以数字化、网络化为主体传播方式更加能够体现新闻出版业的本质要求，出版转型将会进一步加快。

4.新闻出版业的真正危机不在于金融风暴，而在于技术创新，尤其是数字传播技术的创新，新的生产方式的形成打破了生产关系，预示着一场大的变革。

5.之前所形成的新闻出版体制是计划经济条件下生产关系的反映，已经走到了尽头；当前新闻出版业转企改制是适应这种新的生产力发展的生产关系的调整，是不可逆转的趋势，改革的成败将决定中国新闻出版业是否能够持续健康发展。

6.与生产方式变革相适应，我们必须改变以品种数量为主要特征的增长方式，代之以主要依靠科技进步和人才兴业为主要内容的增长方式，使其真正发挥创意产业龙头的作用。

7.要实现新的生产关系的跨越，必须加快兼并重组的步伐，改变靠自身线性增长的裂变模式，通过股份制等现代企业形式，充分运用资本市场的力量做强做大，以适应规模经济和范围经济的发展要求。

8.政府要通过产业政策的大力扶持，把新闻出版业作为提升国家软实力和硬实力的重要手段，作为促进整个社会增长方式转变的重大举措。

进入新的世纪，展望中国大学出版改革与发展的前景与趋势，我们深感任务艰巨、责任重大。与以往相比，今天的出版业面临着更为严峻的挑战。但是，挑战总是和机遇并存，可以说，挑战就是机遇，挑战就是动力。在出版业改革的呼声一阵高过一阵，改革的浪潮一浪高过一浪的今天，作为国内出版界改革的排头兵，未来的人大出版社将承袭过去在改革创新方面的领先姿态和稳健作风，积极蕴酿和推动人大社进一步的改革与发展。中国人民大学提出的建设“以人文社会科学为主的世界一流大学”的宏伟目标，为出版社的发展提供了良好机遇，借此东风，人大出版社确立了自己的发展目标：把中国人民大学出版社建成多种媒体互动、产学研一体化的国际化现代出版集团。

在人大出版社的未来图景中，发展是始终不变的方向。“发展才是硬道理”，“发展要有新思路”，以科学发展观，不断加大“两个开发”即选题开发和市场开发的力度，抓好“三种精品”即教材精品、学术精品和大众精品的出版，加强“四项管理”即质量管理、财务管理、人力资源管理和e化管理，最终实现由“五个一流”即一流的出版物、一流的经营规模、一流的工作、一流的管理和一流的人才构筑起的发展格局。

在人大出版社的未来图景中，“两个开发”是构建新格局的重要两翼。在“出教材学术精品，育人文社科英才”的宗旨下，选题策划工作将继续坚持“面向大教育，追求高品位”，进行以市场需求为导向的选题开发：适应我国教育发展与改革的需要，以教材精品建设为核心，以高校本科教材为主体，向研究生教材、高职高专教材等上下两头扩展；以文科教材为主体，向理工科类教材扩展；以纸质出版物为主，向电子音像、多媒体甚至网络出版扩展，利用高科技手段，提高教学和出版物的现代化水平；以自主开发教材为主体，以区域开发教材、引进版教材为补充。突出原创性和文化传承功能，开发学术著作精品，以几套大型文库为基础，从国家重大科研项目中寻找有重大学术价值和现实意义的选题，并和学校重点科研基地的建设密切配合，使人大出版社人文社会科学学术著作的出版继续保持优势，扩大规模，同时以“当代世界学术名著”为重点，系统引进国外学术名著和前沿性学术著作。适应我国全面建设小康社会和学习型社会的需要，开发适应一般读者、干部培训和企业培训要求的大众精品，为提高全民族的国民素质作贡献。

在人大出版社的未来图景中，加大市场开发的力度，建立与现代出版企业相适应的市场营销体制和运行模式，是另一重头。未来的市场营销工作，将要进一步调整、完善市场营销各部门的结构和职能，更新营销部门的人员结构，从而建立起现代化的市场营销机构，将市场营销工作推向全面，占有与现代出版企业地位相匹配的市场份额。要保证国内市场渠道规范畅通，并开拓国外市场，实现网络条件下的营销管理。通过“以信息定市场，用宣传带营销”，树立品牌营销概念，把进行区域开发和对教材进行多层次开发、配套开发、二次开发作为未来发展新的增长点，从而实现市场营销各项职能的规范、协调运作，建立起与社会化大生产相适应的市场营销体制和运行模式，保障未来人大社的发展速度。

在人大出版社的未来图景中，网站建设与网络化经营是一块具有领先、创新意义的重要阵地。信息技术是21世纪的先进生产力，信息化正在从根本上改变着当今世界的面貌，也改变着传统出版的概念。以出版经营为主阵地，同时向高科技的信息产业进军，是人大社在走向主业突出、多种媒体互动、产学研一体化的国际化现代出版集团的道路上迈出的重要一步。由人大社承建的“中国高校教材图书网”和“中国高校人文社科信息网”，都是对新型的知识产业和信息产业领域的一种尝试，是巨大的资源，也是人大社未来新的增长点。未来的发展战略中，要进一步加强对“中国高校教材图书网”的建设，要在教育部的指导下，团结全国百家出版社，力争把它建成更加适应现代市场竞争要求的全国高校教材网上发行中心；要把“中国高校人文社科信息网”建成国内外最有影响的、内容丰富权威的人文社会科学专业网站，为高校人文社会科学的教学和科研提供最便捷、高效的信息服务。对这两家网站未来的建设目标是通过资本运作，使其朝上市公司方向发展。人大出版社将以建设“中国高校人文社科信息网”和“中国高校教材图书网”为契机，发展网络出版、网络发行，在高科技的知识产业、信息产业中占有一席之地。

在人大出版社的未来图景中，创办一流期刊，是走向世界一流大学出版社道路上坚实的一步。建一流的出版社，要有一流的期刊。《中国人民大学学报》、《教学与研究》、《经济理论与经济管理》，都是具有相当影响力的学术刊物。在今后的发展方向上，三家期刊将进一步为中国人民大学的教学与科研服务，致力于培养一流人才和一流学术带头人，为扩大中国人民大学在国内外的影响发挥作用，积极参与国际交流。在未来的发展中，三家期刊将更加突出特点，明确定位，面向全国，培育品牌，扩大影响。加大宣传和营销的力度，强化经营意识，挖掘市场潜力，扩大刊物的发行量。未来的期刊建设，将在政治意识、学术品位、经营理念、版式设计、编辑手段的现代化方面得以整体提升。

在人大出版社的未来图景中，科学化管理是人大出版社搭建新格局的重要基础。现代出版企业必须采用现代化的管理手段，建立与之相适应的现代化的管理制度。在未来的发展中，通过继续强化“四项管理”即质量管理、财务管理、人力资源管理和e化管理，彻底实现管理手段的现代化和管理制度的科学化和规范化。

在人大出版社的未来图景中，独特的企业文化将呈现一幅和谐美好的画卷。在竞争日益激烈的出版行业中，要成功实现发展战略，全体员工齐心协力求发展、同心同德谋进步，是最重要的人力保障。人大出版社的未来，就要依靠强大的向心力把员工凝聚成创业型团队。在实施“凝聚力工程”，建设有人大出版社特色的企业文化的过程中，人大出版社正在逐步构建起自己独特的企业文化内涵：尊重员工自我价值的实现，重视业绩优于资历，肯定能力优于学历。提倡脚踏实地、敬业爱岗，以满足读者的需要为自己的工作要求。建设学习型团队，张扬创新精神，培养“社损我损，社荣我荣”的感情心态。在员工与企业共同成长的历程中，人大社将成为全体员工“快乐工作”的美好家园。

去者已逝，来者可追。过去的人大社人谱写了辉煌而厚重的交响乐章，那是所有人大社人共同的记忆与骄傲；如今的人大社人正在新的时代潮头奋进，肩负历史的使命，心系时代的责任，以更开阔深远的视野、激情四溢的情怀、脚踏实地的步伐，谱写人大出版社新的光荣与梦想，奔向更加光辉灿烂的前程！

经历了35年的风雨历程，伴随着共和国前进的脚步，中国人民大学出版社跨入了20世纪90年代。与国家的发展从此进入快车道一样，人大出版社也从这时起迈开了坚定有力、蓬勃发展的步伐。这一发展经历了三个阶段。