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多地启动撤县设区 专家预测全国或诞生20个大都市区

春江水暖鸭先知。

11月4日，贵州大方县委全会讨论并同意《中共大方县人民政府党组关于撤销大方县设立大方区的请示》。同一天，太原市政府网站发布《太原市人民政府关于促进区域协调发展的实施意见》提出，到2022年，太原市辖县清徐、阳曲“撤县设区”全面完成。

第二天，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》发布，提出“优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系”。

这是继今年8月召开的中央财经委第五次会议提出“增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”后，中央层面再次对中心城市和城市群作出规划部署。

“这是一个很重要的信号，扁平化的组织体系是国家治理能力现代化的一个重要方面。”中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在接受时代周报记者采访时认为，当前行政体制层级较多，传导效率受到制约，未来市县一级可能会有所调整，减少传导消耗，提高行政效率。

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在接受时代周报记者采访时表示，中国已经进入大都市区的发展阶段，而大都市区是经济发展的发动机。不过，当前存在行政区划面积倒置的问题—一些人口多的城市，行政区划面积反而小。大都市承载能力不足，不能发挥自身的作用，成为限制中国经济发展的一大障碍。“例如，深圳与东莞、惠州等周边地区的联系非常紧密，但是行政区划会割裂城市之间的发展，包括交通基础设施的规划、财政收入分配等方面。”

11月11日，贵州毕节市大方县撤县设区领导小组办公室的工作人员在接受时代周报记者采访时表示，撤县设区对大方的经济发展、老百姓都有好处，有利于大方加速融入毕节市，巩固脱贫攻坚的成效，同时也有利于拓展城市空间，带动产业与人口集聚。“根据此前对社会各界的征求意见，大方九成以上的人都支持撤县设区。”

不过，撤县设区工作并非一蹴而就，需要层层上报。上述工作人员透露，今年大方把撤县设区的材料报给地级市以后，按照程序上报到省、国务院，最快也要到明年年底才能落地。

多地被指“引领带动作用不够”

今年初，优化行政区划调整被列入2019年各级民政部门的重点工作。据民政部10月份发布的数据显示，今年前三季度，批准江西上饶市上饶县改区、黑龙江伊春市辖区综合调整等5件市县区调整事项，批复安徽广德、湖南邵东等6地撤县设市，推动浙江龙港撤镇设市。

同时，更多城市正在着手开展行政区划调整的前期工作，且大多数省会城市纷纷将下辖的县（县级市）撤县设区。譬如，今年四川成都新津县正按程序推进撤县设区。由成都代管了3年的县级市简阳，今年也全面启动撤市设区前期准备工作。今年10月，陕西西安市周至县召开撤县设区领导小组第一次工作会，迈出撤县设区第一步。去年2月，河南郑州市提出，优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县（市）改区，尽快实现全域城区化等。

国家发改委城镇中心副理事长乔润令在今年7月的2019年县域经济创新发展论坛上表示，改革开放以来，全国撤县建区之地有100多个，90%集中在近些年，且大多集中在东部沿海省市，上海、江苏、浙江、广东、山东等地撤县建区的数量接近总量一半。

值得一提的，早在20世纪90年代，副省级城市武汉就已经实现了“无县化”。截至目前，北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、青岛等地辖下均已“无县”。

为何以省会城市为代表的各大城市要积极开展行政区划调整工作？陈耀分析，省会城市是一个地区政治文化经济的中心，具有对全省经济引领带动辐射的功能，“如果省会城市比较弱小，将难以发挥带动作用”。

2018年11月，十九届中央第一轮巡视整改进展情况公布，多个城市被点名“引领带动作用不够”，具体措辞包括“龙头作用不够”“省会作用不够”“中心城市作用不够”等。这些城市包括山东省的济南和青岛、福建省的厦门、辽宁省的沈阳和大连、黑龙江省的哈尔滨、江苏省的南京。

“扩大城市面积后，能够增加承载能力，使得大都市区成为中国经济增长的发动机。同时，能够接纳大量的农村人口，在资本下乡的推动下，发展农村规模经济，助推脱贫攻坚。”赵坚分析，大都市区以大城市为中心，辐射周边区域，一般不会超过2万平方公里。参考日本的经验，中国未来应该有20个大都市区，每个大都市区的人口应该在2000万―4000万之间。

关键在配套财政体制改革

一般来说，县作为一级行政机构，财权、人权相对独立，通过行政区划调整改为区后，其行政自主权、发展规划权等都要上升到地市去。对辐射能力强的省会城市来说，撤县设区，能够扩大发展的空间，对被撤的县来说，也是重大的发展机遇。

2018年12月，山东省会城市济南合并莱芜市，实现扩容。根据国务院批复，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖，设立济南市莱芜区、钢城区。

区划调整后，莱芜区被定位为省会副中心、新旧动能转换先行区“南翼”。“上半年，到莱芜考察洽谈的客商，比去年同期增加一倍以上，全区洽谈引进项目192个，总投资983亿元。”莱芜区副区长李秋超9月表示。

与辐射能力强的省会城市不同，普通地市想将辖内的县改为区，并非一帆风顺。2013年5月，浙江湖州下辖的长兴“撤县设区”遭当地舆论反对，最终计划搁置。多数分析认为，这与长兴经济发展好于湖州，且湖州的辐射能力也不强有关。

“撤县设区后，中心城市的发展空间更大，但另一方面，对县级的权限肯定是收割了的。有些地方撤县设区后，过去的一些优势和活力反而消失了。任何一个行政区划调整，都需要权衡。”陈耀分析。

陈耀指出，扁平化管理存在另一种思路，即进行适当的分权，把权力下放到基层。例如赋予一些规模比较大的镇以县级权限，好处是能够激发地方的自主性和活力，但也存在一定风险。“如果权限过于下沉，也会影响整体的效率，出现各自为政、重复建设等情况，整体的分散化倾向会加重。所以关键还是要进行配套的财政体制改革，否则各地还是会围绕提升自身财力发展经济。”

赵坚认为，此前严格限制500万人口以上城市的人口和用地规模、增加“中小城市、县城建设用地供给”的政策，导致了土地资源的空间错配。他建议，应该 提高城市的集聚经济水平，重点发展20个左右以特大城市为中心的大都市区，充分利用集聚经济优势，使大都市区成为催生创新型企业的温床。

这样是否会导致“大城市病”？赵坚认为，发展大都市区经济要破除“大城市病”恐惧症。人口规模大、密度高并不是交通拥堵等大城市病的原因，城市治理能力低下和轨道交通发展滞后才是原因所在。

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添加同义词的原则

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百度百科添加同义词的原则如下：（等号右侧为标准词）

类别 补充解释 分类 添加规则 示例

皇帝类 中国皇帝名 皇帝年号类词条以历史习惯用法为标准词。 正确示例：商纣王＝纣王

外国皇帝名（世袭名称与本名） （世袭名称与本名）以世袭名称为标准词，如果出现歧义则不予以添加。 正确示例：夏尔·罗贝尔＝查理一世

人名类 以习惯用名为标准词，如有歧义则不添加同义词 英译人名 一般以习惯用名为标准词，如词条产生歧义则不添加同义词 简称、全称和习惯用名，以习惯用名为标准词，如词条产生歧义则不添加同义词。 正确示例：托马斯·阿尔瓦·爱迪生＝托马斯·爱迪生

错误示例：爱迪生和托马斯·爱迪生（因爱迪生是一个姓氏，有歧义）

英译人名的多种译名以常用名称标准词，如词条产生歧义则不添加同义词。 正确示例：乔万尼·卜伽丘＝乔万尼·薄伽丘

人物姓氏类 以×姓为标准词，如果×氏与×姓的内容产生歧义则不添加同义词。 正确示例：李氏＝李姓

错误示例：钮祜禄氏

神话类人名 以常用名为标准词，如果词条产生歧义则不添加同义词。 错误示例：太阳神和阿波罗

企业类 一般以企业全称为标准词 外国企业缩写 如有其他意义则不并入企业中文全称。 错误示例：ibm

企业名称缩写 与企业全称意义不完全相同则不并入中文全称。 错误示例：海尔与海尔集团

学校类 以学校全称为标准词，如果简称与全称意义不完全相同则不添加同义词。 正确示例：北京四中＝北京市第四中学

错误示例：四中和北京四中

地名类 地名类词条全称与简称的意义有歧义则不添加同义词 中国地名 省市级地名，以地名简称为标准词（不加“省”“市”字样） 正确示例：大连市＝大连

错误示例：吉林和吉林市

省市级以下行政单位地名，以全称为标准词（加“区”“县”“乡”等字样）。 正确示例：阳曲＝阳曲县

外国地名 以外国地名以常用名为标准词。 正确示例：夏威夷州＝夏威夷

景点名称 以景点全称为标准词。 正确示例：卧龙自然保护区＝卧龙国家自然保护区

错误示例：武夷山自然保护区和武夷山

地理名称 以历史叫法为标准词。

历史事件类 词条名称涉及一月、十一月、十二月 应用间隔号·将表示月和日的数字隔开，避免歧义。涉及其它月份时，不用间隔号。 正确示例：一二九运动＝一二·九运动

词条名称带引号 不应出现引号等符号（事件名称本身带引号的除外） 正确示例：“一二九”运动＝一二·九运动

动植物类 动植物名称以学名为标准词，如果其他名称有歧义则不添加同义词。 正确示例：瓜子金＝伏石蕨

错误示例：扶桑和大红花

产品型号类 以“产品名称＋型号”为标准词。 正确示例：索爱w830c＝索尼爱立信w830c

军事类 武器装备类 以官方名称为标准词。

军事战役类 军事战役名称以历史记载全称为标准词。（词条尽量没有引号等特殊符号）。 正确示例：平型关大战＝平型关大捷

医药化学类 以学名为标准词 化学符号类 以中文简称为标准词，如果缩写与中文有歧义则不添加同义词。 正确示例：镁元素=镁

错误示例：Mg和镁

药物名称 以药物学名为标准词。 正确示例：先锋霉素1号=头孢噻吩

病症名称 以病症医学标准名称为标准词。 正确示例：帕金森氏病=震颤麻痹

错误示例：嗜睡症和嗜睡病

英文缩写类 英文缩写类词条与中文译名如果出现歧义则不添加同义词。 错误示例：WTO和世界贸易组织

体育赛事类 多年一届赛事的名称 以“年代＋举办城市名称＋奥运会”为标准词。 正确示例：第二十五届夏季奥林匹克运动会＝

1992年巴塞罗那奥运会

赛事相关纪念物 以纪念物名称为标准词。 正确示例：奥运会福娃＝福娃

节日类 以“××节”为标准词，如一个节日有多种叫法则以最常用的为标准词。其他叫法如果出现歧义则不添加同义词。 正确示例：端午＝端午节

天文类 天体名称 以科学命名为标准词，其他名称和编号均加入科学命名中，如果编号意义有歧义则不添加同义词。 正确示例：天津四＝天鹅座α星

人造卫星 以官方发布的全称为标准词。

其他 一个概念有多种叫法，以常用名为标准词。如果名称有歧义则不添加。 正确示例：清王朝＝清朝

错误示例：DNA和脱氧核糖核酸

求上海的公交线路调整计划

2011年第一批公交新辟及调整线路计划（市民意见征询稿）

一、方便居住区出行线路计划

序号 类别 线名 调整后起讫站 线路长度 拟调整线路走向 理由及配套措施 单位

原线 新线

1 新辟 ××路 江场西路沪太路公交枢纽站—五角场枢纽 12 自沪太路公交枢纽起经规划路、江场西路、沪太支路、场中路、政立路、凇沪路至五角场枢纽站。 公交枢纽配套，方便场中路、政立路沿线居民换乘轨道交通1、3、7、10号线。 ××××

2 调整 103路 军工路黎平路—海拉尔路 10.60 9.50 自军工路黎平路起、军工路、松花江路、安图路、延吉东路、延吉中路、延吉西路、江浦路、控江路、许昌路、辽源西路、大连路、周家嘴路至海门路、高阳路至海拉尔路。回程:海拉尔路、通州路、岳州路、海门路、周家嘴路、大连路、控江路、江浦路、延吉西路、延吉中路、延吉东路、松花江路、至军工路黎平路。 利用59路调整后的原黎平路杨树浦路公交规划终点站，方便军工路黎平路附近居民出行。 巴士一汽

3 调整 89路 南浦大桥—宜山路合川路 14.96 15.66 自南浦大桥终点站起循原线经田林路、龙茗路、宜山路至宜山路合川路终点站。回程：自宜山路合川路终点站起经宜山路、合川路、田林路、古美路、宜山路、桂平路、田林路循原线至南浦大桥终点站。 进宜山路合川路规划终点站，方便静安新城居民换乘轨交9号线。 巴士二汽

4 调整 714路 华容路双峰路—望景路规划公交终点站 13.65 15.15 自双峰路起循原线经曹建路、景中路、金都路、望景路至规划公交终点站。 充分利用现状公交线路、方便市民至曹行地区、轨道交通3号线及徐汇西南片区等中心城区的联结，并实现中期与轨道交通15号线的衔接。并逐步推进公交终点站规划设置。 巴士二汽

5 调整 724路 中山北路中潭路—绿杨桥 11.35 13.50 自中山北路中潭路起经中山北路、光新路、石泉路、旬阳路、华池路循原线至绿杨桥 衔接轨道交通3、4号线，利用743路现中潭路终点站。方便古浪路、铜川路沿线居民换乘轨道交通线路。需同步配套实施743与706路并线方案。 巴士三汽

6 调整 766路 同普路—华和路 11.75 14.00 自中江路起，经云岭东路、大渡河路、怒江路、金沙江路、枣阳路、杨柳青路、武宁路、大渡河路、桃浦路、真北路、新村路、大华路、行知路、真华路、华和路至华和路真朋路站。 优化线网，方便梧桐城邦、中环1号居民出行。进大华北块规划终点站。同时配合长风生态园区临时规划终点站配套调整。 巴士三汽

7 调整 长征1路B线 清裕路万镇路—清裕路万镇路 7.20 7.20 循原线。 解决长征镇居民出行需求，推行服务规范。更名为长征2路。 巴士三汽

8 调整 709路 中山公园—中春路万科花园 11.90 18.00 自凯旋路起，经延安西路、中山西路、虹桥路、延安西路、沪青平公路、航东路、航南路、航中路、航北路、航新路、吴中路、新镇路、漕宝路、沪松公路至中春路万科花园。 根据闵行区建交委相关协调会意见调整解决中春路万科花园出行问题。 巴士四汽

9 调整 44路 龙华西路龙桓路—光复西路丹巴路 14.82 15.67 自龙华西路起原线经金沙江路、大渡河路、云岭东路、丹巴路至光复西路丹巴路终点站。回程自光复西路丹巴路终点站起经光复西路、泸定路、云岭东路、大渡河路、金沙江路原线。 长风生态园区临时终点站配套调整。1月8日已实施 巴士四汽

10 调整 825路 广顺路定威路—胶州路愚园路 12.67 11.800 自广顺路起经天山西路、剑河路、北翟路、长宁路、愚园路至胶州路止。下行自胶州路起经北京西路、愚园路、长宁路、北翟路、剑河路、天山西路、协和路、定威路至广顺路止。 根据人大代表提案意见，结合轨道交通2号线，优化线网，调整后可弥补北翟路、长宁路部分路段公交空白。 巴士四汽

11 调整 04路 共和新路汶水路公交枢纽站--共和新路汶水路公交枢纽站 10.100 11.60 自共和新路汶水路公交枢纽站起经汶水路、万荣路、江场西路、共和新路、闻喜路、岭南路、临汾路、阳曲路、景风路、阳泉路、共康东路、岭南路、汾西路、共和新路至共和新路汶水路公交枢纽站。（为解决市北工业区职工通勤出行，增设04路区间高峰车，走向为自共和新路汶水路公交枢纽站起经汶水路、万荣路、江场西路、共和新路回枢纽） 共和新路汶水路公交枢纽配套，且现终点站闸北大润发要求公交迁出场地，方便乘客换乘地铁1号线及申崇线，填补万荣路(汶水路至江场西路）公交空白 巴士五汽

12 调整 232路 共和新路汶水路公交枢纽站--长江南路逸仙路枢纽站 15.900 8.35 自共和新路汶水路公交枢纽站起经汶水路、万荣路调头、汶水路、共和新路、场中路、岭南路、保德路、殷高西路、新二路、通南路、淞发路、淞良路、凇塘路、长江南路至长江南路逸仙路公交枢纽站。回程：由长江南路逸仙路公交枢纽站起经长江南路、凇塘路、、凇良路、淞发路、通南路、新二路、殷高西路、保德路、岭南路、场中路、共和新路至汶水路公交枢纽站。 共和新路汶水路公交枢纽配套，与地铁1、3号线相衔接；解决新建小区及新二路居民换乘地铁，填补该地区居民至彭浦地区或及地铁1号线方向的交通空白；方便保德路平价房基地居民乘车。（同步配套长江南路公交枢纽站） 巴士五汽

13 调整 98路 北区汽车站—江杨北路泰和路 13.05 13.10 自北区汽车站起经共和新路、洛川东路、北宝兴路、粤秀路、汶水东路、广粤路、广粤路桥、江杨南路至江杨北路泰和路站。 自江杨北路蕰藻南路延长至江杨农副批发市场，方便市场职工和市民出行。 巴士五汽

14 调整 959路 运光新村—永和新村 13.23 11.83 自运光新村起循原线经大连西路、西江湾路、花园路、中山北路、西宝兴路、北宝兴路、延长路、延长中路、万荣路、大宁路、老沪太路、运城路、晋城路、原平路、交城路至高平路。 回程：自高平路起经运城路、老沪太路、大宁路、万荣路、延长中路、延长路、北宝兴路、西宝兴路、中山北路、花园路、东江湾路、大连西路、曲阳路、中山北二路、辉河路至运光新村。 根据闸北区意见，优化线网，填补运城路（灵石路—广中路）段公交空白，解决大宁路、老沪太路学生乘车难，减少沪太路重复线路，调整路段需求由909路替代。 巴士五汽

15 调整 527路 岭南路保德路—宝菊路 15.05 15.40 自岭南路起经循原线经沪太路、镜泊湖路、陆翔路、菊太路至宝菊路站。 衔接道交通7号线顾村公园站以及顾村公园、华山医院分院，方便顾村住宅基地居民出行。 巴士五汽

16 调整 上川专线 川沙—重庆北路 34.00 34.10 自川沙起经川环南路循原线至唐陆公路、申江路、新金桥路、金桥路循原线至重庆北路止。 优化线网，方便金桥地区居民出行 巴士六汽

17 调整 隧道九线 三林世博家园—广东路外滩 19.00 19.50 上行自三林世博家园起循原线经新浦路、大道站路、东书房路、高清路循原线至广东路外滩止；下行自广东路外滩起循原线经高清路、东书房路、大道站路、新浦路循原线至三林世博家园止。 填补大道站路公交空白，方便三林世博家园居民出行 浦东上南

18 调整 937路 五角场枢纽—绥德路 20.65 23.00 自绥德路起经祁连山路、真南路循原线经淞沪路至至五角场枢纽。 配套五角场枢纽，解决起讫站占路；解决普陀区未来岛公交出行空白 巴士新新

19 调整 755路 凌兆路凌兆新村～浦北路 19.03 17.00 自凌兆路起经济阳路、华夏西路、上中路隧道、上中路隧道、上中西路、虹梅南路、虹梅路立交、沪闵路、桂林路、钦州南路、柳州路至浦北路。回程：自浦北路起经虹漕南路、沪闵路、虹梅路立交、虹梅南路、上中西路、上中路隧道、华夏西路、济阳路、上浦路、长青路至凌兆路。 1、配合道路改建工程，长青路终点站临时迁至凌兆路三林支路口，工程竣工后禁止车辆在长青路上原地调头，该线无法迁回原终点站，故现临时终点站纳入规划终点站。2、避开徐浦大桥拥堵段，改走上中路隧道。 巴士新新

20 调整走向 975路 广灵四路广粤路~周东南路 36.2 32 自广灵四路起经凉城路、广中路、大连西路、大连路、大连路隧道、东方路、商城路、源深路、杨高路、花木路、白杨路、芳草路、沪南公路、秀康路、康沈路、沈梅东路至周东南路。回程：自周东南路起经沈梅东路、康沈路、秀康路、沪南公路、芳草路、白杨路、花木路、杨高路、源深路、商城路、东方路、大连路隧道、大连路、大连西路、广中路、凉城路至广灵四路广粤路。 1、线路过长，沿途道路拥堵路段多，日常营运调度难以调控。行车人员的基本生活难以保证，2、缩短周转时间，加密行车班次，提高服务供应水平。 巴士新新

21 调整拆分 974路 高平路交城路—卢浦大桥枢纽站（北段） 40.625 14.00 自高平路起经灵石路、沪太路、中山北路、共和新路、永兴路匝道上南北高架、新闸路下匝道、成都路、重庆路、鲁班路至卢浦大桥。回程：卢浦大桥、鲁班路、重庆南路、成都路、新闸路上匝道、永兴路下匝道、共和新路、中山北路、普善路、谈家桥路、柳营路、沪太路、灵石路、高平路、晋城路、原平路、交城路至高平路。 线网优化，解决沿途道路拥堵路段多，日常营运调度难以调控的矛盾。974路一分为二，缩短周转时间，加密行车班次，提高服务供应水平。解决秀康新城居民出行需求，避开康沈路拥阻节点。重庆南路建国中路、重庆南路复兴中路站可相互转换。 巴士新新

58 974路拆分东段 龙门路淮海中路—康达路关岳路（南段） 40.625 30.00 自龙门路起经淮海中路、重庆南路、卢浦大桥、耀华路、浦东南路、浦建路、沪南公路、秀沿路、周园路、周邓公路、康达路、康汇路、康弘路、康佳路、康达路康汇路原地掉头至关岳路。回程：自关岳路经康达路、康佳路、康弘路、康汇路、康达路、周邓公路、周园路、秀沿路、沪南公路、浦建路、浦东南路、耀华路、卢浦大桥、重庆南路、金陵西路至龙门路。

22 调整 760路 新江湾城枢纽—共和新路长江西路 11.94 12.50 自地铁站起循原线经国权北路、青石路、淞沪路至新江湾城枢纽。 配套新江湾城枢纽，解决起讫站占路 宝山巴士

23 调整 538路 松潘路杨树浦路—新江湾城枢纽 11.50 11.50 自松潘路起循原线经殷行路至殷行路淞沪路新江湾城枢纽止。下行自新江湾城枢纽起、殷行路循原线至松潘路止。 配套新江湾城枢纽，解决起讫站占路 巴士电车

24 调整 33路 十六铺—军工路长阳路 11.24 11.50 自十六铺枢纽站起循原线经周家嘴路、军工路至军工路长阳路公交终点站止。回程：自军工路长阳路起经军工路、周家嘴路循原线至十六铺枢纽站止。 方便杨浦区经适房基地居民出行。根据杨浦区要求，需杨浦区牵头解决终点站设施。 巴士电车

25 调整 163路 济阳路地铁站—江月路地铁站 13.00 16.50 自江月路起循原线至长清路、杨思路止。 杨思路枢纽站公交配套。已开始实施，补报方案。 浦东上南

26 调整 781路 济阳路公交规划站—西藏南路淮海路 8.90 11.90 走向济阳路公交规划站、沿杨思路、长清路、德州路、西营路、成山路、长清路、打浦路隧道循原线行驶至西藏南路。回程：西藏南路起循原线经长清路、成山路、西营路、德州路、长清路、杨思路、进济阳路公交规划站。 衔接轨道交通6、8号线，进规划枢纽站。 浦东上南

27 调整 177路 南码头渡口—江龙路浦申路 20.85 21.00 自江龙路规划站起循原线至上南路、耀华路、周家渡路、世博大道、南码头渡口；回程：循原线。 完善世博大道公交线网 浦东上南

28 调整 986路 三林动迁房基地—淮海中路思南路 21.50 16.00 三林动迁房基地起经三鲁路、芦恒路、济阳路、上浦路、长清路、凌兆路、灵岩南路、杨思路、济阳路、卢浦大桥、南北高架徐家汇下匝道、重庆南路、复兴中路、瑞金二路、淮海中路。回程：淮海中路、重庆南路、南北高架徐家汇上匝道、卢浦大桥、济阳路、杨思路、循原线返回。 改善三林动迁房基地往市中心区出行，配套浦江1路调整至塘口。 浦东上南

调整 浦江1路 塘口—召楼路浦瑞路 12.50 15.50 陈行公路、陈南路、浦星公路、江月路、浦瑞路、联航路、恒南路、竹园路、三鲁路、联航路、召楼路、江文路、三鲁公路、浦连路、江航路、浦涛路、召楼路。回程：召楼路、浦连路、三鲁路、江文路、召楼路、联航路、三鲁路、竹园路、恒南路、联航路、浦瑞路、浦星公路、陈东路、陈行公路 配套986路调整，解决原塘口居民换乘轨道交通8号线。 浦东上南

29 调整 浦卫专线 石化大堤路— 其昌路渡口枢纽站 83.12 85.00 自石化大堤路站始发经新城路、卫零路、沪杭公路、隆安路、蒙山路、卫清路、亭卫南路、浦卫公路、天华路、沪杭公路、环城南路、环城东路、南奉公路、环城东路、航南公路、沪南公路、浦建路、浦东南路、浦东大道、东方路至其昌路渡口枢纽站。 返程：相同。 因东方医院站配合浦东地区市政建设，搬迁至其昌路渡口枢纽站。填补金山区浦卫公路金山段交通空白。 金山巴士

30 调整 浦卫线 石化汽车站—龙阳路浦东南路 85.98 85.00 石化汽车站始发经沪杭公路、卫零路、金山大道、亭卫公路、南亭公路、沪杭公路、环城南路、环城东路、南奉公路、环城东路、航南公路、沪南公路、浦建路、浦东南路至龙阳路浦东南路 。返程：龙阳路浦东南路、浦明路、浦建路循原线 方便石化及沿途至浦东地区市民公交出行,完善浦东地区公交换乘。 金山巴士

31 调整 奉卫线 奉城汽车站—石化汽车站 44.92 43.00 路由：自奉城汽车站起经川南奉公路、奉柘公路、奉炮路、海泉路、海湾路、奉柘公路、沪杭公路、石化汽车站。回程：石化汽车站、沪杭公路、奉柘公路、海湾路、海泉路、奉炮路、奉柘公路、川南奉公路至奉城汽车站。 优化线网，解决奉贤大学城公交出行问题，调整部分路段方便大学城师生出行。 金山巴士

32 调整 石梅线 石化汽车站—梅陇 63.00 61.00 自石化汽车站起经沪杭公路、卫零路、亭卫公路、G15高速公路、G60高速公路、沪闵路至梅陇止。回程：自梅陇起经沪闵路、G15高速公路、G60高速公路、亭卫公路、卫零路、沪杭公路至石化汽车站止。 优化线网，调整部分路段缩短市民乘行时间。 金山巴士

33 调整 陆安专线高速B线 中山北路中潭路(高速）—黄渡汽车站 27.25 30.00 自中山北路中潭路起经中山北路、曹杨路、武宁路、（A11）、（A5）、联群路、蓸安路、新黄路、绿苑路至黄渡汽车站。 调整陆安专线高速B线走向，合理规划线网。 松江公交

34 调整 南大线 南桥汽车站—大团 36.00 35.00 自南桥汽车站经南奉公路、团青公路、新四平公路、南芦公路、大团镇。 填补团青公路公交空白 奉贤巴士

35 调整 莲庄专线 庄行镇—上海南站（南广场） 45.20 46.00 自三城路（庄行镇）起经三民路、南亭公路环城西路、团南公路、沪杭公路循原线经沪闵路至上海南站。 减少复线、填补环城西路、团南路公交空白。进上海南站与上奉线共用终点站设施。 奉贤巴士

36 调整 莘邵线 莘庄地铁站—邵厂 65.80 65.80 自邵厂起经彭平公路、平庄公路、四平公路、川南奉公路、南奉公路、远东路、解放路、环东路、八字桥路、沪杭路、循原线至莘庄地铁站。 解决八字桥路沿线居民出行 奉贤巴士

37 调整 沪海专线 南桥汽车站—兴安路 64.90 42.00 自南桥汽车站经南奉公路、望园路、解放东路、金海路、团南公路、浦星路循原线至兴安路。 解决世博41路撤线后需求，线路更名为申奉线。 奉贤客运

38 调整更名 沪海区间 航天博物馆—海湾大学园 30.00 自航天博物馆站经沈杜路、浦星公路、叶大路、金钱公路、奉柘路、农工商大道、民乐路、浦星路、奉炮路至海湾大学园。为解决海湾大学园区师生周末出行，同时增设高峰线，走向为：自航天博物馆站经沈杜路、浦星公路、团南公路、金海路、奉炮路、海思路至海湾大学园。 解决海湾大学园区师生出行，与轨道交通8号线衔接 奉贤客运

39 调整更名 江平专线 航天博物馆—五四社区 48.00 44.00 由江月路站缩线至航天博物馆站，同时终点站由平安站延伸至场中路站（五四社区）。 优化线网，方便五四社区居民出行。 奉贤客运

40 调整 塘四线 江月路枢纽—五四社区 58.19 47.00 自江月路枢纽起经浦星公路、沈杜公路、三鲁公路、沿浦路、沿钱公路、南奉公路、川南奉公路、奉干公路、西五公路至五四社区止。 方便青村镇、北塘小区及南奉公路、沿钱路沿线居民出行。 奉贤巴士

41 调整 申崇三线（区间） 堡镇—汶水路共和新路 70.80 71.80 由堡镇汽车站经堡镇南路、崇明新港路、石岛路、向堡公路、堡镇北路后循原线行驶。 绕开堡镇中路、堡镇南路等部分交通复杂路段，减少行车安全隐患。 崇明巴士

具体的可以去上海交通网下载的~