煤炭行业物资采购中云商采购有什么好处

好处是可以提高效率降低采购的成本。

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煤炭买卖需要什么随货同行

盘州市煤炭产品调运管理办法（试行）

 

第一章  总  则

 

第一条  为进一步规范盘州市煤炭生产、经营秩序，促进煤炭市场健康、持续发展，营造公平竞争的营商环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规规定，结合盘州实际，特制定本办法。

第二条  凡在盘州市区域内从事煤炭产品生产、加工、经营等行为的煤炭企业、个人及其它社会组织应当遵守本办法。

第三条  本办法所指煤炭产品包括：原煤、精煤、焦炭、中煤、泥煤、矸石及其他煤炭附属产品。

第四条  盘州市境内所有煤炭企业调运煤炭产品时统一使用《贵州省盘州市煤炭产品调运凭证》（以下简称《调运凭证》），对未使用真实、有效《调运凭证》的一律视为违规调运。

第五条  煤炭产品调运通过信息化系统源头开票和视频监管手段相结合的方式进行管理。

 

第二章 组织管理

第六条  建立健全盘州市煤炭产品调运信息化管理领导小组组织体系，进一步明确组织机构中成员单位的职能职责，并由盘州市煤炭产品信息化管理领导小组办公室统筹协调开展工作。

第七条  成立由市政府市长任组长，常务副市长、分管能源副市长、分管交通副市长、公安局主要负责人任副组长的盘州市煤炭产品信息化管理领导小组。各产煤乡（镇、街道）、市发改局、 市财政局、六盘水市生态环境局盘州分局、市水务局、市市场监管局、市能源局、市税务局、市自然资源局、市交通局、盘兴能投公司为成员的煤炭产品信息化管理领导小组。领导小组下设办公室在市能源局，负责煤炭产品调运管理的日常事务。

第八条  市能源局是煤炭生产、经营的行业管理部门，各产煤乡（镇、街道）和相关部门在领导小组办公室统筹下，按照各自职责开展工作。

 

第三章 《调运凭证》管理

 

第九条  《调运凭证》通过市煤炭产品信息化管理系统开具，采用二维码防伪科技手段进行管理，企业自行开具《调运凭证》随货同行，作为煤炭产品调运的有效管理凭证。

第十条  《调运凭证》由煤炭开采、加工、经营企业（以下简称“涉煤企业”）向市能源局申请用票资格，市税务局分配电子《调运凭证》起止号段，涉煤企业根据市税务局分配的电子《调运凭证》号段进行开具。

第十一条  煤焦验票站或能源综合执法人员通过企业开具的纸质《调运凭证》的版式文件二维码信息或手机电子《调运凭证》进行查验。

第十二条  《调运凭证》品目名称必须按照《煤炭产品编码表规范字样填写。

第十三条  盘州境内采购煤炭产品单位应当凭《调运凭证》验收，并将结算量、不含税均价、金额、扣水、扣灰、磅差、判废等相关信息录入煤炭产品信息化管理系统。

第十四条  所有涉煤企业必须使用煤炭产品信息化管理系统对煤炭产品生产、经营行为进行规范化管理，按要求采集相关信息、通过系统规范开具《调运凭证》。

第十五条  涉煤企业开具《调运凭证》时，严格按照《煤炭产品编码》规则规范录入品目名称，并认真录入票面相关信息。

第十六条  已开具的《调运凭证》超过15分钟后不允许自行作废，因特殊原因（如被联合执法没收、意外损毁、被盗等）需要作废的，由企业申请作废，说明原因并提供相关证据，能源局、税务局工作人员核实后进行审批。

 

第四章 相关单位职责

 

第十七条  各产煤乡（镇、街道）按照属地管理职责，履行煤炭生产、经营管理职责；乡（镇）长、街道办主任为第一责任人，分管领导为直接责任人。负责选派专职人员对涉煤企业开票员履职情况进行监管；负责对出境泥煤的审核批准。

第十八条  市能源局负责建立健全全市煤炭调运和稽查机制，规范全市煤炭运销体系。市能源局是煤炭生产、经营行业管理部门，负责全市煤炭产品调运量的审批和煤炭企业账户的管控；负责市内煤炭产品调运监管。结合煤炭企业视频监控和系统信息准确掌握涉煤企业生产、加工、销售、调运煤炭产品信息情况；负责定期、不定期的进行突击检查，强化流动稽查和定点稽查，对重点涉煤企业进行专项督查，形成稽查工作常态化。定期开展联合执法工作;负责对出境煤炭产品采取必要调运监管。

第十九条  市税务局负责牵头与湖北大学开发团队开发《盘州市煤炭产品信息化管理系统》；负责对电子《调运凭证》号段的分配和凭证开具业务指导；负责政府部门使用系统人员的数据维护；负责系统使用人员的业务培训；负责政府部门需要在系统中增加相应业务需求模块的开发设计；负责对企业使用系统人员数据维护；负责系统与煤炭称重设备、验票设备的安装调试；负责盘州市煤炭产品调运信息化管理系统的管理和维护，确保系统正常运行；根据调运量、煤炭产品流向、涉煤企业纳税申报数据，分析、查找税源，倒推调运量、申报量的真实性，严堵征管漏洞，严厉打击偷、逃、骗、抗税等行为。

第二十条  市财政局负责贯彻执行国家财政、税收、宏观经济等各项方针政策，参与税源管理、税源信息动态监控和分析预测。执行政府采购政策，制定相关制度办法并监督实施。

第二十一条  六盘水市生态环境局盘州分局负责履行环保执法主体责任。清理、整顿环保手续不全的涉煤企业及煤炭产品，严厉打击违法违规排污行为。及时发布涉煤企业污染物、排污量监控信息、环保处罚信息，为环境保护税征收提供数据来源。

第二十二条  市水务局负责履行水土保持监管执法主体责任。积极配合相关部门参与违规生产、经营企业的联合执法。

第二十三条  市市场监管局负责履行市场监管主体责任，建立健全诚信体系，对涉煤企业或个人纳入诚信档案管理，整顿和规范煤炭生产、经营秩序。定期对煤炭企业地磅进行校验，配合相关部门查处煤炭企业违法、违规经营行为。

第二十四条  市发改局负责按相关规定，监管涉煤收费的项目和标准。分析市场，提供预警价格，作为税务部门税收风险管理监控预警指标。

第二十五条  市公安局负责查处涉煤企业生产、经营中存在的违法行为；查处打击扰乱相关部门及工作人员正常履职的违法行为，维护涉煤企业生产、经营正常秩序。对违法、违规的运输车辆进行查处，配合相关部门对运煤车辆开展稽查。

第二十六条  市自然资源局负责依法查处无证采矿、违法用地行为，清理、整顿相关手续不全的涉煤企业或个人。

第二十七条  市交通局负责履行交通运输管理主体责任。对违法、违规的运输车辆进行查处，配合相关部门对运煤车辆开展稽查。

第二十八条  盘兴能投公司负责履行好煤焦验票站的相关职能职责。做好复磅、查验《调运凭证》与煤炭产品种类是否相符等验票工作。同时，负责入境、过境煤炭产品《调运凭证》的开具和查验工作。

第二十九条  领导小组办公室负责统筹、指导全市煤炭产品调运管理工作，协调、解决煤炭产品调运管理工作中存在的困难和问题，及时汇总相关信息，报领导小组。组织相关职能部门对未开具真实、有效《调运凭证》调运煤炭产品等违法违规行为的联合执法。

第五章 涉煤企业管理

 

第三十条  各涉煤企业和单位应当主动履行纳税义务，按照税收法律、法规或者主管税务机关的要求提供相关涉税信息资料，及时将相关信息录入煤炭产品信息化管理系统。

第三十一条  逐步建立健全针对涉煤企业的诚信体系，对守法诚信单位给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜；对违法失信单位，及时提示、警示其信用状况，通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度。

第三十二条  各涉煤企业，需选派业务能力较强的专职开票人员，报所属乡镇备查，并经税务部门业务培训合格后方可上岗。负责按一车一证原则，现场逐车开具真实、有效《调运凭证》。严禁不按规定开具《调运凭证》。

第三十三条  涉煤企业必须按照调运系统管理规定，在指定的出口过磅，开具《调运凭证》后方可调出。调运出境的运煤车辆必须进煤焦验票站通过验票后出境。

第三十四条  在全市范围内各购煤企业所调入的煤炭产品，必须持有《调运凭证》进入企业验收录入信息化管理系统。

第三十五条  境外非高速路过境盘州市境内的煤炭运输车辆，入境时应到就近煤焦验票站开具《过境煤凭证》，出境时凭《过境煤凭证》验票通过，出境与入境载量误差不得超10%。境外进入我市的煤炭运输车辆，入境时应到就近煤焦验票站开具《入境煤凭证》，到购煤企业凭《入境煤凭证》验收录入信息化管理系统。《过境煤凭证》、《入境煤凭证》是境外运煤车辆在盘州市范围内运输煤炭产品的唯一有效凭证，无凭证的一律视为违法违规行为。

第三十六条  对采选一体企业（指原煤开采出后通过皮带直接输送至洗选环节的企业）生产的原煤进入洗煤环节加工出的精煤按 1:2.4（精煤折算原煤）的比例折算原煤生产量。

第三十七条  所有涉煤企业必须有固定的经营场所及磅房，并具有土地使用和环保等相关手续。

第三十八条  委托加工的煤炭企业必须经乡（镇、街道）签署意见后，报市能源局备查。

第三十九条  泥煤出境调运实行调运量管理。由乡（镇、街道）从源头把关，对发热量较高的泥煤，尽可能通过配煤的方式供应电煤；对电厂确实不能使用的泥煤可以调运出境。所有泥煤调运出境必须按照属地原则经所属乡（镇、街道）现场核实同意，并签署意见报市能源局。

第四十条  涉煤企业必须及时将签订的购销合同内容录入系统“煤炭企业煤炭产品购销合同备案信息采集表”中。

第四十一条  涉煤企业应当实时在系统中确认煤炭调运结算销售信息反馈。将结算量、不含税均价、金额、扣水、扣灰、磅差、判废等内容准确录入系统。

第四十二条  涉煤企业应当按月在系统中录入煤炭产品购入数量、不含税均价、金额、销货单位识别号、销货单位名称等信息。

第四十三条  涉煤企业应当按月在系统中录入煤炭产品开采、加工、委托加工收回数量。委托加工费支出金额、运费支出金额等信息。

第四十四条  涉煤企业在运输途中发生意外情况造成煤炭产品损失的，应当于意外发生后24小时内报市能源局。

第四十五条  涉煤企业应当在系统中对运输车辆信息进行登记。

第四十六条  涉煤企业应当在系统中对购货方信息进行登记。

第四十七条  因特殊原因不能正常使用煤炭产品调运信息化管理系统时，需报盘州市煤炭产品信息化管理领导小组办公室同意后，由企业安排专人现场手工开具《贵州省盘州市煤炭产品准运证》进行调运，恢复正常后录入系统。

 

第六章 责任追究

 

第四十八条  纪检监察机关严肃查处各产煤乡（镇、街道）、各部门工作人员不作为、乱作为、吃拿卡要等违反廉洁自律的行为，涉嫌违纪、违法的由相关部门依法处理。

第四十九条  各产煤乡（镇、街道）、相关部门务必抓好煤炭产品调运管理工作的落实，做到守土有责、守土尽责。对因工作履职不到位，导致煤炭产品调运秩序混乱以及煤炭税费流失的，将严肃问责，并依照相关规定处理。

第五十条  未持有效《调运凭证》调运或经营盘州市境内煤炭产品的，一律视为违法违规行为，所调运或经营的煤炭产品一律视为违规产品，将立案调查，严肃追究相关人员和企业责任。

 

第七章 附  则  

 

第五十一条  本管理办法自下发之日起执行，由领导小组办公室负责解释。原《盘县人民政府办公室关于印发盘州市煤炭产品调运管理办法（试行）的通知》（盘府办发〔2016〕47 号）、《盘州市人民政府关于进一步加强煤炭税费征收管理工作的紧急通知》（盘府办发〔2016〕187 号）、《盘县人民政府办公室关于印发盘县煤炭税费征收管理办法（试行）的通知》（盘府办发〔2017〕18号）、《市人民政府办公室关于印发盘州市泥煤调运管理暂行办法的通知》（盘州府办发〔2018〕40 号）等文件同时废止。

 

采用柱塞泵,高压离心泵,柴油机泵的作用

柱塞泵的作用主要是通过原动机驱动将外界输入的机械能转换为使压力变大的能量，它可以将能量以压力或流量的方式传到液压系统中；

柴油机泵是一种直接用柴油发动机驱动，能够在较短时间内启动并实现供水的机电一体化设备。柴油机泵是集微电子技术、数字技术、计算机技术、信息处理技术、工业自动化控制技术、通信技术和机械技术为一体的高科技产物。离心泵可广泛用于电力、冶金、煤炭、建材等行业输送含有固体颗粒的浆体。如火电厂水力除灰、冶金选矿厂矿浆输送、洗煤厂煤浆及重介输送等。离心泵工作时，泵需要放在陆地上，吸水管放在水中，还需要灌泵启动。

大型电厂为何通过煤炭中间商买煤，而不是直接找大型煤炭公司对接？

大型煤炭公司，一般是国企或大型集团。一般要求，现款。而且没有回扣，也没有油水给相关人员。中间商可以押货款，还能拿回扣有吃喝。就这么简单！

原因简单！但研究透彻它，会颠覆你对做生意的认知：3点思维打通赚钱的任督二脉。

按照简单的理解：

一个看似不合常理的现象背后，却是一套完整的整合资源、发挥资源效率的生意逻辑。

其实，细心地思考一下，你会发现这种现象还有很多：

等等。这样的案例还有很多，很明显的一个特点： 就是当自己实力不足的时候，引入第三方可以有效降低自己的压力。

这样上面的现象就很容易理解了：

这个现象很容易理解，但你会发现这个背后，就是做生意的基本逻辑，分享5点，如果有帮助，一定要关注、转发，分享给更多朋友。

自己的资金不足，怎么办？是等到一切资源皆俱备的时候，再开始吗？

要拥有一个底层思维： 你想要的资源，一切皆可整合 。如果不能，不是资源不可整合，而你缺乏整合的能力而已。

你想用低成本撬动大生意，怎么办 ？总有一批人想通过这件事，来赚取收益，如：你缺钱进大量煤炭，但有人有钱，想找投资项目。这样一结合，就成了：你可以用少量的资金，甚至压资金的方式，来缓解自己的投资压力。

你缺什么？那就 找到那些想通过提供所缺东西中获利的人 ，他们帮你，同时自己也获利。

假设你有1000万，能满足自己创业的需求，那是不是所有的事情都自己做呢？这里有两个需要思考的问题：

创业，或做生意，只要把自己最优势的部分做得更好，效率更高、利润更大即可。其他，都要想尽一切方法进行外包。

轻资产创业，就是如此的道理。有一个想法、思路就可以创业，自己只要把自己的部分做好，其他一切可以外包，可以进行整合。

一方有需要，但实力不足；一方有服务或产品，但需要有实力的，怎么办？找一个中间商。

一方有信息，但传递不到位；一方需要信息，但找不到渠道，怎么办？找一个中间商。

无论 社会 发生什么样的变化，中间商都不会消失，只是在变换方式，让其更加有效率，有价值，更加可控而已。

比如 ：消费者要信得过的产品；产品需要大量的消费者，怎么办？就产生了消费商。消费商，就有了收益；

比如 ：一方有大量的房源信息，一方有更多选房的需求，怎么办？就产生了房屋中介；

细心观察，你会发现：

因为，中间商，始终是创业或做生意的首选。

没有中间商赚差价，就不会有经济的繁荣，就没有企业的活力。

中间商，可能是你创业或做生意的首选。

没有中间商赚差价，这是最大的谎言。

你认同这样的观点？

这个问题我深有感触。我们单位以前是一家大型化肥厂，因为化肥要用水蒸气和煤气合成半水煤气生产尿素，原煤和焦碳的需求量特别大，是全省的用煤大户。

先说一说原煤吧，那时厂里卖煤的中间商长期住在招待所里，还有规模不大的小煤窑老板，他们都会去供销处联系煤碳的销路，每天死缠烂打地想法推销煤碳，由于原煤质量很差，废碎矿特别多，锅炉在运行中容易断火，影响产量，就取消了中间商供煤。

焦碳的需求量就更大了，每天要十多个火车皮的量才够用。我们这里有几家大型炼焦企业，单位就在那里设了个办事处，专门采购和供应焦碳，有人和中间商就叮着差价和回扣做文章，严重影响单位的采计划，但每年还是有几个贪腐的人被审查，包括中间商供应商。真应了那句话，莫贪腐，贫腐必被抓！

我对这个问题有比较多的了解。

解释这个问题，首先要明确以下问题：

1.大型煤炭公司，分为两种，一是生产煤炭的，一是销售煤炭的。

2.销售煤炭的就是所谓中间商。

煤炭生产公司为什么不自己销售煤炭，而要借助中间商？大型电厂为什么不自己到煤炭生产企业——煤矿去之间采购煤炭，而要向中间商采购？任何行业只要有中间商的存在，就有其合理性。煤炭中间商存在的原因如下：

1.很少有电厂就在煤炭生产企业旁边的，比如北京的电厂烧煤会来自山西、内蒙、甚至国外。煤炭不会自己跑过来，是通过铁路、公路和海运运输来的。一般电厂不会为此专门准备列车、 汽车 和轮船，煤炭生产企业也不会。将煤炭从生产企业运到发电厂的工作就由中间商做，并由中间商承担相应的风险。比如，运输中的损耗、交通事故。

2.通常情况下，电厂使用的煤炭并不是来自一家煤矿，会来自多家煤矿；煤炭生产企业也不是仅仅向一家电厂供煤。因此，煤炭生产企业和电厂中间存在庞大的运输、调度、储存工作，这些工作不可能完全由煤炭生产企业或电厂自己完成。

3.煤炭经销企业也就是中间商除了提供运输、储存和调度服务之外，还会为电厂提供融资服务。就是在将煤炭卖给电厂之后，不会马上向电厂收钱，电厂使用煤炭一段时间后才向中间商付款。这相当于中间商将钱借给电厂用，所以叫做给电厂提供融资。

一般来讲，只要是生产量大、客户众多分散而且在异地，生产商都会借助销售商，这个过程会有腐败，但是并不是企业为了腐败而借助中间商。

这么跟你说吧，一般大型电厂对的是国企，这是国家规定的，即使有些贸易商也必须挂靠国企平台，有了中间贸易商一些小款就能从贸易商帐户岀来用来为护一些必须的利益，如果单纯国企是拿不出国家一些钱的，生意只是单纯买卖。

不管买什么，只要存在中间商，就会从中扒一层皮。 煤炭占了火电厂运营成本的约70%，按说直接对接大型产煤公司更省钱。 为什么大型电厂却要找中间商买煤呢？

其实，不是燃煤电厂傻，而是很多客观因素导致电厂不得不找中间商买煤，不然可能连煤都买不到，那就不是亏损的问题了，而是很有可能直接停产。今天就跟大家聊一聊这其中的原因。

2020年，有外国研究机构在对全球95%正在运营或计划建设的燃煤电厂盈利能力进行分析之后，得出了这样一个结论： 2020年，全球46%的燃煤电厂将处于亏损状态。

其实，近年来我国燃煤电厂的日子也不好过， 其中约50%的燃煤电厂都处于亏损状态， 多家大型电力央企更是因为亏损而出售其煤电资产，比如，大唐电力就出售了辽源等4个煤电厂的股权。

近年来，燃煤电厂的日子确实不好过，重要是原因之一就是煤炭价格的上涨。 2015年前，燃煤电厂一直处于一种“电强煤弱”的状态。 简单说，就是煤炭价格低，煤炭企业基本处于亏损状态，而电厂处于赚钱状态。

然而，在2015年之后，随着去产能的不断推进和效果的逐渐显现，煤炭价格结束了多年的低迷行情，价格开始逐渐回升， 燃煤电厂则因为煤炭价格的上涨开始出现亏损，出现了“电亏煤盈”的状态。

目前，我国也有核电、水电和风电等，但燃煤发电任占了发电总量的大部分，2019年底我国煤电装机容量约10.05亿千瓦，煤电占据主导是因为其有着其他发电形式不可比拟的优势。

首先，我国煤炭资源储量丰富、煤炭品质较高，燃煤发电成本相对较低，其发电成本在0.25-0.45元/度，仅次于大型水电，甚至要比核电的成本还低不少。

其次，火电具有优异的调峰性能。那什么是调峰性能呢？简单来讲，就是电力供需要维持一个动态平衡，这个平衡就需要通过调节发电厂的发电量来实现，但是风电、水电的调节受制因素太多，即使能实现成本也太高，燃煤电厂则就简单多了。

其实，大型煤炭企业包括大型煤炭生产企业和大型煤炭销售企业，明知到中间商会赚差价，燃煤电厂为什么不直接对接大型煤炭生产企业，以此来降低自己的运行成本呢？

其实，如果真的可以跳过中间商，燃煤电厂肯定也愿意，但是很多客观因素导致燃煤电厂只能通过中间商采购自己所需的煤炭。

煤炭生产企业和煤炭销售企业可以说是各司其职，煤炭生产企业只专注于生产符合燃煤电厂要求的煤炭，但煤炭生产出来如何将数量庞大的煤炭运送到电厂还是一个大问题。

你不能指望煤炭生产企业去把煤碳运给你，一方面成本太高，另一方面这一过程也比较复杂繁琐 。大型煤炭销售企业的出现则解决了最后运输的环节，生产企业和销售企业珠联璧合。

燃煤电厂每天的煤炭消耗不是小数目，当然其费用也就更不用说。退一步将，如果煤炭生产企业能够解决运输问题，燃煤电厂也买不到煤，因为 大型煤炭生产企业一般是“一手交钱一手交煤”。

对常年亏损的燃煤电厂来说，一下子根本拿不出这么多钱， 但通过中间商买煤就可以先欠着，也就是赊账，等售电的钱收上来再付款 ，这也是燃煤电厂通过中间商买煤炭的原因之一。

煤炭销售企业，也可以说是中间商的存在，解决了煤炭运输的环节，同时也帮助燃煤电厂解决了资金周转的难题。可以说，煤炭销售企业搭建煤炭生产企业和燃煤电厂的桥梁，它们实现了三赢。

电厂买煤需要开价100元每吨，而煤企最高只卖80元每吨，两家谈不拢，只好找第三方代理。

这个道理和你找药厂买不到药，酒厂买不到酒，是一个原因。 国情普遍采用清末发明的区域包销制，也就是代理商制。一些企业与销售商签订的合同中会明确规定，客户只能通过区域包销商拿货。所以，往往出现酒厂药厂职工穷的叮当，渠道商大发其财的现象。

因为找煤矿得付预付款 而且不能有承兑汇票，，，中间商吗 都是煤贩子，那就是买方市场，折腾你还给你承兑汇票!

大型电厂通过中间环节供应煤炭等原料物质，这在国际上也是惯例，这是因为：

1、中间商可以垫资，提供资金支持，解决电厂流动资金不足的问题，减少银行债务，中间环节承担了巨大的资金风险而获得合理的利润是应该的。

2、由于国际地缘政治原因 ，国内煤炭资，源在某些时候是比较紧缺的，再加上现在“公转铁”运输问题，以及大宗物质储存的环保问题，电厂面临非常多的困难，如果有个可靠的中间环节来处理这些繁琐而难以处理的问题，电厂会很乐意的。

3、实力雄厚的中间商的优势是资金和人脉，对行业法规和地方惯例比较熟悉，中间商可以回避许多问题，确保煤炭供应。

不过随着大型煤电企业的一体化，有些供应问题也就不是问题了，内部开个会就解决了。

电厂煤炭采购谁说了算

采购负责人。电厂是指将某种形式的原始能转化为电能以供固定设施或运输用电的动力厂，该厂中的煤炭采购是采购负责人说了算的，电厂共有火力、水力、蒸汽、柴油、核能五中类型的发电厂。

NM400加工耐磨圆管落煤管，卷不动怎么办？NM450和Hardox500材质也加工不了。

首先NM400、XAR450和Hardox500都是高强度耐磨钢板，抗拉强度都在1400Mpa左右，你不能按照普板的加工方法来加工耐磨板。其次，耐磨板需要压力更大的卷板机，当然工艺上也需要变化，比如直径和板厚比，太小是没法做的，容易断裂。如果再没法做，可以问问上海志琪，他们是专业的加工厂。可百度了解更多